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標準 | 京津冀三地聯合發布首個建筑類涂料統一標準 

       為(wei)減少(shao)揮(hui)發(fa)性有機(ji)(ji)物(VOCs)排放(fang)(fang)，推動京(jing)(jing)津冀(ji)區域大氣環(huan)境質量改善(shan)，北(bei)(bei)京(jing)(jing)市、天津市、河北(bei)(bei)省(sheng)三地共同制定了《建筑類涂料與(yu)膠粘劑(ji)揮(hui)發(fa)性有機(ji)(ji)化合(he)物含量限值標(biao)準》(以下簡稱《標(biao)準》)。該標(biao)準將對生產、銷售(shou)、使用建筑類涂料與(yu)膠粘劑(ji)的各個環(huan)節進(jin)行全過程管控，從而減少(shao)這(zhe)(zhe)些(xie)產品在(zai)使用過程中(zhong)產生的VOCs無組織(zhi)排放(fang)(fang)。《標(biao)準》已(yi)于2017年(nian)(nian)4月12日在(zai)三地同步(bu)發(fa)布(bu)，并將于2017年(nian)(nian)9月1日起同步(bu)實(shi)施。這(zhe)(zhe)是京(jing)(jing)津冀(ji)三地在(zai)環(huan)保(bao)領域發(fa)布(bu)的首個統一標(biao)準。

　　揮發性(xing)有機物(VOCs)是細顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)的重要前體物，此前北(bei)京市(shi)已經針對煉油(you)石化、印刷(shua)、汽車制造等重點行(xing)業先(xian)后發布了7項控制VOCs排(pai)放的地(di)方標準。

　　隨著城(cheng)市化(hua)進程，建筑類涂料與膠粘(zhan)劑的大量(liang)使用產生的VOCs無(wu)組(zu)織排放成為(wei)VOCs污染的主要來源(yuan)(yuan)之一。為(wei)了從源(yuan)(yuan)頭控制(zhi)揮發性有機化(hua)合(he)物(wu)的排放，依(yi)據(ju)《北京市大氣污染防治條例》，北京市在(zai)2013-2017年清(qing)潔空(kong)氣行動(dong)計劃中明確提出制(zhi)定本市產品揮發性有機物(wu)含量(liang)限值標準。

　　同(tong)時，依照《京津冀協同(tong)發(fa)展規劃(hua)綱要(yao)》的(de)總(zong)體要(yao)求，根據(ju)京津冀現有技術條件和管(guan)控要(yao)求，經三地(di)共同(tong)協商(shang)決(jue)定將《建筑類(lei)涂料與(yu)膠粘劑揮發(fa)性有機(ji)化合物(wu)含(han)量限(xian)值標(biao)準(zhun)》制定為(wei)首(shou)個三地(di)統一的(de)環保(bao)標(biao)準(zhun),探索三地(di)環保(bao)標(biao)準(zhun)協調趨(qu)同(tong)的(de)路(lu)徑(jing)。

　　亮點1：含量限值從源頭引導VOCs減排。該(gai)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)是專門針對建(jian)筑(zhu)類涂料(liao)與膠(jiao)粘劑(ji)產(chan)品中揮發性有機(ji)化合物制(zhi)定的(de)含(han)(han)量(liang)限(xian)值標(biao)(biao)(biao)準(zhun)，規定了每種類型建(jian)筑(zhu)涂料(liao)與膠(jiao)粘劑(ji)的(de)VOCs含(han)(han)量(liang)限(xian)值要(yao)求。用標(biao)(biao)(biao)準(zhun)限(xian)值引導京津冀區域的(de)生產(chan)者使用低(di)VOCs含(han)(han)量(liang)的(de)原料(liao)與生產(chan)工藝，向市場提供達標(biao)(biao)(biao)的(de)產(chan)品，銷售(shou)渠道銷售(shou)達標(biao)(biao)(biao)的(de)產(chan)品，消費者選購達標(biao)(biao)(biao)的(de)產(chan)品，從而(er)達到從源頭實現(xian)VOCs減(jian)排的(de)目的(de)。

　　亮點2：標準限值嚴格且具有可操作性。在標(biao)準編制階(jie)段，對京津冀(ji)生產(chan)和銷(xiao)售的建筑涂料與(yu)膠(jiao)粘劑產(chan)品(pin)開(kai)展了大量(liang)調研(yan)、檢測、論(lun)證工作(zuo)，在不影(ying)響產(chan)品(pin)性能(neng)的前提下加嚴了產(chan)品(pin)標(biao)準限值。同時(shi)，產(chan)品(pin)中VOCs含(han)量(liang)的檢測分析方法使用現有國家標(biao)準中的檢測方法，與(yu)現有檢測方法保持(chi)統(tong)一(yi)，提高了可操作(zuo)性。

　　亮點3：提出包裝標志要求。為利于監管，同時引(yin)導消(xiao)費者(zhe)自主(zhu)選擇低VOCs含(han)量的產品，《標(biao)準》要求產品包(bao)裝(zhuang)標(biao)志補充(chong)產品類型、產品用途(tu)、揮發性有(you)機(ji)化合物(wu)含(han)量、推薦稀(xi)釋劑、稀(xi)釋比例、施工配比等內(nei)容。

　　亮點4：拓寬(kuan)標(biao)準(zhun)管控覆(fu)蓋范圍。《標(biao)準(zhun)》中規定在京津冀地區生產(chan)(chan)、銷(xiao)售、使用(yong)的(de)產(chan)(chan)品都必(bi)須滿足VOCs含量(liang)限值要求，從單一的(de)產(chan)(chan)品生產(chan)(chan)環(huan)節(jie)抽(chou)檢，拓寬(kuan)至產(chan)(chan)品生產(chan)(chan)、銷(xiao)售等環(huan)節(jie)共同對(dui)產(chan)(chan)品進行管控。

　　《標(biao)(biao)準》的(de)實(shi)施(shi)將主要(yao)由三(san)地的(de)工商、質監、住建等(deng)部門協同組織，強(qiang)化對生產、銷售、使用等(deng)環節的(de)監管。同時，財政部門也將在綠色采購目錄中執行此項標(biao)(biao)準。

　　北(bei)京(jing)(jing)市工(gong)商(shang)部門已將落實(shi)《標準》工(gong)作(zuo)納(na)入2017年重(zhong)點工(gong)作(zuo)任(ren)務，對北(bei)京(jing)(jing)市流(liu)通(tong)領域(yu)室(shi)內裝(zhuang)飾裝(zhuang)修材料中墻漆涂料、膠粘(zhan)劑依法(fa)開(kai)展監(jian)督抽查(cha)、風險監(jian)測、執法(fa)檢(jian)查(cha)。充分(fen)發(fa)揮流(liu)通(tong)領域(yu)商(shang)品質量抽檢(jian)和不合(he)格商(shang)品強制退出機制的作(zuo)用，凈(jing)化首都市場(chang)消費環境。

　　北(bei)京市質監部門按(an)照(zhao)清(qing)潔(jie)空氣行動(dong)計(ji)劃2017年重點(dian)(dian)工作任務(wu)的要求，將落(luo)實《標準(zhun)》納入2017年重點(dian)(dian)工作任務(wu)，統籌監督(du)抽查、風(feng)險監測和執(zhi)法檢查，不斷強化本(ben)市生產(chan)領域建筑類涂料(liao)和膠粘劑產(chan)品(pin)質量監督(du)工作，依法查處不合格產(chan)品(pin)及生產(chan)企(qi)業，并向社(she)會發(fa)布產(chan)品(pin)質量狀況(kuang)公告。

　　北(bei)京市住(zhu)房和城鄉建設(she)部門要(yao)求建筑材料生產(chan)企業、供應(ying)(ying)(ying)單(dan)位(wei)向(xiang)(xiang)本市建設(she)工(gong)程供應(ying)(ying)(ying)材料時(shi)，應(ying)(ying)(ying)向(xiang)(xiang)采購(gou)(gou)單(dan)位(wei)提供材料合(he)格(ge)證、中文說明書、型(xing)式(shi)檢驗(yan)報告(gao)等質量證明文件，供應(ying)(ying)(ying)的(de)材料應(ying)(ying)(ying)當符合(he)國家和本市有(you)關標準(zhun)和規(gui)定(ding)、設(she)計要(yao)求和合(he)同約(yue)定(ding)。工(gong)程參建單(dan)位(wei)應(ying)(ying)(ying)加(jia)強對(dui)采購(gou)(gou)的(de)相(xiang)關產(chan)品的(de)合(he)格(ge)證書、出廠檢驗(yan)報告(gao)、進場復驗(yan)報告(gao)和型(xing)式(shi)檢驗(yan)報告(gao)的(de)檢查，發現問題及時(shi)要(yao)求材料采購(gou)(gou)和供應(ying)(ying)(ying)單(dan)位(wei)予(yu)以(yi)整改(gai)。